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“2+26”城市散煤替代取得阶段性成效

【铝道】从日前举行的京津冀及周边地区 散乱污 企业整治暨秋冬季大气污染综合治塑料机理攻坚阶段总结现场会获悉，截至目前， 2＋26 城市已完成电代煤、气代煤300多万户，替代散煤1000多万吨，提前完成全年任务。

与此同时，清洁能源供应、补贴压力大、市场体系不完善等阶段性问题逐步显现，亟待解决。

北京PM2.5浓度达历史较好水平

根据《京津冀及周边地区2017 2018年秋冬大气污染综合治理攻坚行动方案》设定的目标，2017年10月底前， 2＋26 城市须完成煤改电、煤改气300万户以上。《方案》同时这是液压类实验机不管如何也实现不了的对散煤使用的另一 大户 燃煤小锅炉提出了淘汰目标，要求进一步扩大燃煤小锅炉淘汰范围，全面完成2017年度淘汰清单中的4.4万台燃煤小锅炉 清零 任务。新数据显示，目前 2＋26 通道城市已淘汰燃而作为石墨烯纺织物的柔软、不电焊网怕折叠、可水洗的特性就更胜1筹煤小锅炉4.4万台，淘汰小煤炉等散煤燃烧设施10万多个，许多地方基本实现 清零 。

散煤治理任务推进顺利，大气污染治理效果如何？

年，民用散煤清洁利用对京津冀地区PM2.5浓度的下降贡献了1.3微克／立方米，燃煤小锅炉整治则贡献了6微克／立方米。 清华大学环境学院院长、中国工程院院士贺克斌在2017年中国煤炭消费总量控制和能源转型国际研讨会上说。

同时，根据环保部及山东环保厅发布的数据显示，北京今年月PM2.5浓度达历史同较好的水平，山东月PM2.5浓度为2013年以来同期较低值。

贺克斌表示，民用散煤在冬季污染的贡献中超过50%。从目前来看，燃煤小锅炉整治对全国PM2.5浓度下降的贡献仅次于重点行业提标改造和产业结构调整，民用散煤治理还需继续努力。

天然气供应等阶段性问题待解

随着散煤治理的推进，实际工作中的诸多问题逐步显现。

煤改气饮水设备 推升的天然气需求大涨已成为大家关注的焦点。国家发改委能源研究所副所长张有生表示，今年我国天然气需求猛增。前10个月需求同比增长超过20%，临近供暖季的10月增长超过50%，预计全年天然气需求或超过300亿立方米。

同时，天然气价格也在上扬。12月1日，大庆中瑞燃气液厂价格涨至9400元／吨，创全国历史新高。

在部分地方， 煤改气 带来的供应压力已经显现。保定市新奥燃气有限公司在11月28日发布的《关于限停供应天然气的通知》中称，受天然气供应资源无增量及居民生活采暖用气持续增加的双重影响，需关停加气站和工业用户的生产用气。

据测算，河北衡水市目前的供气能力不足3亿立方米，但是随着煤改气的推进，预计到2按油控箱上的 拧紧 按钮夹紧样品019年，燃气用量将达20亿立方米，保障供应成一大难点。

同时，过度依赖补贴也成为散煤治理中的一大难题。中国煤控项目散煤治理课题组完成的《中国散煤综合治理调研报告2017》认为，设立禁限煤区是一条成功的经验。但是 禁煤区 仍存建设成本高、补贴重等困难。

数据显示，截至2017年5月底，国北京电力已全面完成农村地区 煤改电 用户电费补贴代发工作，补贴总金额达1.29亿元。

根据河北省发改委测算， 禁煤区 内共有19.4万农户煤改电、86万户煤改气，预计总投资283亿元，其中需省和市县政府投资75亿元。每年运行费补贴则高达14.2亿元。

有业内专家认为，现阶段散煤治理的市场体系尚不完善，清洁替代新主体模式进入成本较高。市场化机制的控煤作用仍然有限，散煤治理主要依靠行政手段，虽已取得显著成效，但也存在特定区域内一刀切、停产限产和强行统一技术的情况，或对中小工业技改积极性产生一定影响。