滨海新区上半年固投增长超浦东0扁顶针

滨海新区上半年固投增长超浦东

赶超浦东，滨海上半年GDP增长23%，固定资产投资增长占到GDP三分之二强

每月照一张照片摆放在一起，巨变一目了然。位于滨海的天津中新生态城管委会商务局沈蕾局长对记者说，这是记录生态城以及新区发展的最好的方式，

投资，正在以一种前所未有的视觉冲击力，改变着滨海。对于外界而言，这里是全国瞩目的“政策高地”，而从上半年的数据看来，这是个名副其实的“投资高地”，而更为直观的感受，这里是一个大工地。

假设拉动经济的“三驾马车”的“投资”、“消费”和“出口”是三分天下，那么滨海新区的两驾马车都是靠投资这匹“壮马”拉动的。

根据滨海新区管委会7月16日发布的统计数据，1-6月份，新区完成固定资产投资1065.86亿元，增长55.1%，远高于全国上半年的33.5%的平均增长速度。

固定资产投资占到了滨海新区上半年生产总值的三分之二强。1-6月份，新区完成生产总值1576.83亿元，按可比价计算增长23%。而在固定资产投资中，基础设施投资额达到了近495亿元，增长1.4倍。

十大战役领衔：

固产投资“一马驾两车”

滨海新区管委会西南，有一片视野开阔的巨大工地，这里是占地3.86平方公里的于家堡金融区：一共分四期建设，2009年5月，起步区有12个楼座启动建设，计划2011年竣工。

按照官方的说法，这里将是目前世界上占地面积最大的金融区，预计投资规模将在2000亿人民币左右。

在当下的滨海，随处可以感受到这样的投资冲动与欲望。

本报记者在现场看到，于家堡金融区隔海河相望的响螺湾商务区，同样在火热建设中，各央企在此投资的滨海新区地标建筑正在陆续拔地而起，这两地将成为滨海新区的“陆家嘴(27.48,-0.42,-1.51%)”和“曼哈顿”。

显然，在拉动滨海主力固定资产投资中，大项目驱动成为了主基调。

滨海新区管委会副主任张锐钢介绍，新区上半年新开工产业项目达到71个，主要包括长城汽车、中粮佳悦、华能绿色煤电示范工程、大唐电信(10.64,-0.32,-2.92%)、中聚光电高清电视、诺维信透明质酸等。

而在竣工项目中，一季度为20个，上半年则达到54个，分别是丰田RAV4汽车、柳工机械、天津模具出口加工基地、中科院微生物研发中心、超级乐运物流、宝湾国际物流园等。

“新区将抓住目前国家积极财政政策和宽松货币政策实施机遇，加快落实建设资金，集中优势兵力展开‘十大战役’。”张锐钢说。

他提到的十大战役是滨海新区基建的重中之重，分别包括响螺湾和于家堡中心商务区、东疆保税港区及其生活配套区、中新生态城、临港工业区、航天新城和渤龙湖新城以及航空城、轻纺工业隔离带、北塘片区、滨海旅游区、中心渔港、开发区东区和塘沽城区组成的新城核心区。

这其中，基础设施建设力度持续加大，天津滨海国际机场二跑道、海滨大道北段一期等四个项目竣工，津滨轻轨西延、津秦客运专线、津滨高速拓宽等69个项目开工建设。天津港北港池集装箱码头主体完工，中心渔港5000吨码头预制桩完成40%，中央大道海河隧道干坞完成30%，天津大道墩柱完成38%。

“现在重点项目都在昼夜施工。”张锐钢介绍。

金融试验：基建“融资新方程式”

“新区正处在一个大发展、大跨越的阶段，滨海高新区的基础设施投资基金模式，将会在运作试验的基础上，逐步在滨海新区的其他区域内推行。”滨海新区管委会经济发展局局长郝建生对本报记者说。

郝建生提到滨海高新区的模式，是指前不久成立的中外合作首家基础设施投资基金--滨海高新区基础设施投资基金，此基金由滨海新区高新区管委会、海泰控股集团、世纪资本伙伴有限公司合资组建，预计总规模为150亿元人民币。

“因为基础设施建设的资金需求巨大，高新区与商业化的基金成立此基金，主要的考虑还是起到政府引导的作用，逐步发挥出产业基金在城市基础设施建设方面的作用。”滨海高新区管委会经济发展局一负责人对本报记者说。

与此基金呼应，人保天津滨海新区交通项目债权投资计划也在4月成立，总募集资金100亿元，分为5年期和10年期两个项目，分别募集50亿元，专门用于天津滨海新区的交通基础设施建设。

“像人保这样的保险资金债权融资，是新区为基础设施建设多渠道融资的尝试之一，现在新区除了政府投入、银行的中长期的贷款、基础设施产业投资基金、‘BOT’模式之外，我们还将继续尝试用产业基金等诸多方式为基础设施建设。”张锐钢介绍说。

而就在滨海新区发布今年上半年数据的同时，滨海新区金融改革专项方案正上报国务院有关部委等待审批。

根据本报记者独家获悉的《天津滨海新区综改金融专项方案》的内容，天津市亦在此中提出“将完善市城投集团投融资体制改革方案，充分运用政府资源、企业资源和市场资源三方资源，推动项目建设通过发行企业债、中期票据和引进保险资金、社保资金等多种融资模式，实现城市建设以政府拨款为主向间接融资为主的转变。”

赶超浦东之年：

维持增速匀速超越

23.1%的GDP增速与去年同期持平，但这足以让滨海新区感到欣慰。

尽管追赶浦东不是这里的施政者的明确目标，但是数字的微小差距总给滨海以迈一大步赶上的豪情。2008年滨海新区实现了GDP3102亿，增速23.1%，仅比浦东新区的3150亿少48亿元。

如今年保持此增速，追上浦东应在情理之中。但是金融危机在年初的不明朗态势数字令追赶充满变数。面临去年下半年开始经济下滑趋势，天津市提出“保增长、渡难关、上水平”。

上半年已过，增速持平去年，形势不但没有继续恶化，而且“新区经济转好的表现不断增多”。张锐钢说。

他介绍，这些迹象主要反映在，一是存贷款余额大幅增长，截至6月30日，新区金融机构本外币存、贷款余额同比增长47.3%和52.2%；二是新区工业用电量逐渐回升，上半年用电量已基本恢复到去年同期水平；三是部分大企业生产出现回升。

与此同时，新区工业生产逐步回升。1-6月份增长10.5%，比前五个月加快0.7个百分点，增速呈现稳步回升。

张锐钢介绍，回升的主要原因，一是机械装备、冶金、海洋化工等行业增长较快。维斯塔斯、渤海装备、约翰迪尔、船舶重工等装备制造企业继续保持快速增长。冶金、海洋化工行业稳定增长，钢管公司和天钢集团保持15%以上，渤化集团13%以上的增速。食品加工、医药等行业也保持较快增长。

二是竣工投产项目带来新的增量。中航直升机、空中客车、丰田RAV4、柳工(18.90,-0.35,-1.82%)机械等54个新投产项目带来300多亿元增量。

三是汽车制造、电子信息、石油开采等行业出现回升，一汽丰田开工率达到100%，6月份完成产值4.2亿元，实现了正增长，电子信息行业下降幅度缩小。

如今，滨海已经给各部门下了“军令状”：确保已签项目、前期项目早开工，动建项目早投产，在谈项目早签约。

投资，正在成为滨海快速奔跑的强大引擎。

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