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国家电勾勒高质量发展“施工图”

【铝道】完成固定资产投资1919亿元；完成售电量2万亿千瓦时，同比增长11%；营业收入1.2万亿元，同比增长11.4%；利润总额465亿元，同比增加9亿元；资产负债率57.1％ 这是国家电公司交出的2018年上半年成绩单。

在年中会议上，国家电公司提出，要按照高质量发展要求，扎实推进世界一流能源互联企业建设，更好地服务经济社会发展。从其勾勒的 施工图 看，公司将进一步压层级、清资产、减负债，三年内全面处置低效无效资产，确保2020年末资产负债率控制在57.7%以内。

促农村电提档升级

浇地再也不用发愁了，用上了安全稳定的放心电 这是一封发给国家电山东武城县供电公司的感谢信，结尾处23个红红的手印代表着1246名村民，村民来自该县老城镇顺杨社区的军营村和李庄村。

《经济参考报》注意到，军营村和李庄村大面积种植棉花，镇上有很多加工厂。 以密封蝶阀前农水变压器负荷小，线路细，每到浇地的时候只能供6台潜水泵，大家都得排号等候，有时顺序混乱就会引起纠纷甚至打架。 军营村村支书王传斌回忆道。

据了解，长期以来，我国农村供电企业蜂鸣片管理体制存在 直供直管 代管 自供自管 股份制 等多种类型。这一农电体制导致城乡电之间难以真正实现统筹规划和建设，县供电企业自我管理能力弱，农村电投资欠账多、管理基础薄弱，农村电发展不平衡。

为此，2016年国务院印发了《国务院办公厅转发国家发展改革委关于 十三五 期间实施新一轮农村电改造升级工程意见的通知》（国办发〔2016〕9号）。国家电公司组 织实施了部分代管、股份制县公司上划工作，县域农村电纳入了全国电 大盘子 ，一大批破瓶颈、惠民生的农村电工程相继开工建设。

要让农村获得和城市一样的用电服务。 国家电德州供电公司副总经理李东告诉《经济参考报》，2016年以来，该公司大力推进农村电建设，累计投资35亿元。截至2017年底，完成1150个小城镇（中心村）电改造升级，以及30个动力电不足自然村供电设施改造，贫困村电 村村改 、动力电 村村足 。实现50071眼机井通电，每年可减少农民灌溉支出约2.6亿元。

军营村和李庄村便是受益者。站在新的机井旁，王传斌兴奋地介绍，两个村各新增了一台变压器，并对旧变压器进行了更换。在地里安装了7台变压器，为100多眼机井通上电， 现在村里电气化程度提高了，用电也安全了很多。

而随着用电浇水方便性的提高和成本近半的下降，李庄村棉花种植的面积扩大，还种导出并分析测试数据起了辣椒，人均收入大幅增加。其所属的羊庄乡有372家纺织厂，用电稳定之下交货质量也提高了不少。

这并不是个例。山东德州市夏津县开发区代庄村位于城郊，农民均以大棚蔬菜种植为主，实施机井通电工程后，代庄村126眼机井全部通电，用电方便，灌溉及时，蔬菜产量大幅提高，预计年人均增收1.2万元。

按照计划，2018年国家电德州供电公司投资7.5亿元用于农村电升级改造，年底前实现县域地区10千伏线路联络率达到90%，户均配变容量达到2.25千伏安，有效满足贫困村、贫困户的生产、生活用电需求。

压层级清资产减负债

在助力脱贫攻坚战的同时，国家电公司还通过完善治理结构、压缩管理层级、清理低效无效资产、降杠杆减负债等举措，使企业瘦身健体、轻装上阵，增强内生动力，促进提质增效。

据国家电公司党橡胶件消息刚度实验机寿命实验的结论始终取决于所用负荷数据的质量组成员、工会主席刘广迎介绍，公司及所属单位全面完成工商登记，改制为国有独资公司和国有一人有限公司，明晰公司党组、董事会、经理层、监事会权责和工作界面，形成了以公司章程为核心的法人治理制度体系。同时实施分类管理，对公司1163家法人子企业进行了功能界定与分类，在两大类（电监管、市场竞争）的基础上又细分为六小类（输配供电电子尺、运营保障、支撑服务、新兴业务、市场化产业、市场化金融），进一步明确各类企业的发展方向、改革重点、管控模式及考核激励措施。

数据显示，截至2018年6月底，国家电公司精减各级存量法人690户、压减比例44%，压减数量居央企首位，通过优化架构、扁平管理，每年可节约税费及运营成本约50亿元。清理低效无效资产，2017年完成38项、24亿元低效无效资产清理，计划3年内全面打赢低效无效资产处置攻坚战。推进亏损企业治理，2015年以来累计减亏484户、金额113.4亿元，超额完成国资委下达的3年内亏损户数和金额双减半目标。

债务管控也是一项全局性、长期性工作。刘广迎表示，国家电公司分四档确定了各单位三年压降目标，确保2020年末公司资所以建议配伺服系统滚珠丝杠完全可以满足用户要求产负债率控制在57.7%以内。精准投资管控，聚焦 一个核心（电）、三大支柱（产业、金融和国际） 发展布局，优化资金投向，严控非主业投资，强化投资后评价，提高投入产出效益。

此外，国家电公司加快剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题。2017年公司系统供水、供热（气）、物业移交协议签订率超过98%，供电接收协议签订率超过96%， 三供一业 分离移交超额完成国资委年度目标任务。分离企业办社会职能有效推进，关闭撤销17家医疗机构，撤销系统内地市级培训机构，推进宾馆酒店改革改制。持续推进集体企业瘦身健体工作，2011年以来通过改革改制共压减集体企业户数3553户（现有3105户、从业人员65.9万人）。

科技创新提效能

在位于山东省夏津县的国家电德州供电公司工厂化装备基地，注意到，数控、液压、气动、机械自动化生产形成5条流水线，可以完成高压T接线、配变引接线组件、低压出线组件等12种装配化成品，并由其结合组成配电成套模块、杆顶组件模块、成套表箱3个模块，台变实现了全部工厂化制作。

原来仅安装一个台区的引接线就要多半天时间，现在建设整个台区用时不足4小时。 该基地装配班班长霍宪峰告诉，农项目尤其是去年井井通工程任务重、时间紧，面对这一问题，将 零散式 人员现场施工转变为 流水线 装配化施工，单体工程施工时间平均缩短2.1天，而且还可以减少对庄稼、周围环境等的影响。目前该经验在山东省内17个地市和其他多个省份推广。

据了解，国家电公司在特高压输电、新能源并、大电安全等辗环机核心技术以及智能电等多个领域达到世界领 先。累计获得国家科学技术奖69项，拥有国 家 级实验室18个。累计拥有专利7.3万项，连续七年居央企第 一。

同时，国家电公司有力发挥大电资源综合优化配置平台作用，建设全国统一电力市场，全力服务新能源大规模并、分布式电源快速发展、电动汽车等新型用能设施广泛接入需要。截至2017年底，跨区跨省输电能力达到1.9亿千瓦；清洁能源并容量达到5.1亿千瓦，其中水电、风电、太阳能装机分别为2.2亿、1.3亿、1.2亿千瓦，均位居世界第 一。

此外，国家电公司积极推动降低用户用能更不用说如何去保养了成本。数据显示，通过降价降费和扩大市场化交易等措施，2017年降低客户用能成本737亿元。 2018年落实国家一般工商业电价平均降低10%的工作部署，严格执行各项措施，预计2018年新增措施落实到位，将进一步降低用户用能成本721亿元。 刘广迎称。