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发改委人士称支持非公企业进入国家垄断行业

发改委人士称支持非公企业进入国家垄断行业 2006-06-04 21:46:36 来源：2006年06月04日分享到：证券日报　　国家发改委中小企业司副司长王黎明表示

日前，在“2006中国石油和化工民营企业发展”会议上，国家发展和改革委员会中小企业司副司长王黎明说，对非国有资本进入国有资本占垄断地位的石油开采业的问题，国家有关部委经过多次调查研究和会议讨论，虽然还没有正式出台有关文件，但这已作为国家如何引导支持非公企业进入国家垄断行业总目标的一项重要内容正在努力推进中。

王黎明介绍，从去年颁布非公“36条”关于鼓励支持若干非公企业进入国家垄断行业的有关规定，到今年3月，中国铁道部、民航总局和其它国有资本为主的垄断行业，已出台若干项准入政策，国家民航总局已颁布关于支持非公资本进入民航的若干意见，铁道部有关方面对非公企业也已开放，文化部、中宣部等有关部委就非公企业如何进入文化领域作出明确规定，国防科工委即将出台关于支持非公企业进入国防科工委领域的政策措施，国家电力、煤炭等对非公企业进入门槛也将逐渐放宽。众多民营企业家在实现资本原始积累后，将向综合的、多渠道、多领域方向发展。

据统计，2005年石油和化工行业共有企业22011家，其中非国有企业19697，占全行业的89.5%。石油和化工行业资产总规模达到26603.6亿元，其中非国有企业10216.1亿元，占全行业的38.4%，同比增长2.2个百分点。非国有企业的利润总额达到910.8亿元，占全行业(3707.9亿元)的24.6%，同比增长0.5个百分点。

会上，中国石油和化学工业协会副会长孟全生指出，虽然我国石油和化工行业非公企业在2005年取得了显著的成绩，但仍然面临一些问题，如企业数量多，多数企业还处于规模小、布局散、流程短的状况；拥有自主知识产权的技术和产品少，自主创新能力薄弱等。他认为，今后发展方向是：转变经济增长方式，走循环经济的道路；落实“十一五规划”，发展适合民营经济的产业；建设和完善以企业为主体的技术创新体系，提高自主创新能力；提高企业家素质。

大会还对取得显著成绩的172名石油和化工民营企业家予以表彰，他们是经各省、自治区、直辖市石油和化工行业管理办公室、行业协会及地方政府的推荐和企业家自荐，中国石油和化学工业协会审核的优秀民营企业家。

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